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中职免学费或是未来方向

近日,在本报举办的“2008广州中职校长论坛”上,广州市教育部副局长孟源北接受时报记者专访,就广州市中职学校扩招之后的安全办学、《劳动合同法》对中职毕业生就业带来的影响、深化中职教育课程改革等热点问题发表了自己的看法。他特别谈到,今年全国将实施免费义务教育,此后下一步,免费的对象将会是中等职业教育的农村户籍的学生。他预测,中职免学费一定是将来的发展方向。

  关于就业

  社会对技能型人才需求仍很大

  时报记者(以下简称“记”):《劳动合同法》对中职学校毕业生就业产生怎样的影响呢?是否会给中职学校的就业工作带来一定的挑战?

  孟源北(以下简称“孟”):我认为,《劳动合同法》的实施,对于中职学校的毕业生就业来说是一件好事,有利于维护毕业生的合法权益,不会使中职学校毕业生的就业率、签约率受到影响。这是因为,目前珠三角地区生产制造业、服务业对技能型、应用型人才的需求量非常可观,特别是中高级技能人才的缺口依然非常大。在巨大的市场需求面前,中职毕业生的就业出路依然很看好,并不会因为这部法律的实施而受到太多不利的影响。可以说,只要掌握了一技之长,中职毕业生就能够在就业市场上始终立于不败之地,要想找到一份工作是不成问题的。

  对于中职教育来说,《劳动合同法》的实施同样是一件好事。这部法律实施,不但有更多的企业将会倾向于招聘技能型人才,会吸引更多的人来报读中职学校、接受各种层次和形式的职业教育。因此,该法将会给职业教育带来更大的发展空间和新的发展契机,有利于整个职业教育的进一步发展。

  记:如今大学毕业生更愿意从基层岗位做起,甚至是去从事过去只有中职毕业生们才担任的职位。那么,这是否意味着中职毕业生面临着大学生们来争抢饭碗了?中职学校应怎样应对新变化?

  孟:现在高校毕业生面临的就业压力越来越大,大学生在求职时开始逐渐降低就业心态和期望值,但这并不意味着大学生正在抢中职生的饭碗。一方面,虽然大中专毕业生的就业压力越来越大了,但是社会所提供的就业机会还是很多的,特别是社会对技能型人才的需求量非常大,现在每年毕业的中职毕业生还无法满足企业的需求。另一方面,现在企业的用人观也越来越理性和务实,招聘员工时更看重的是能力而不是文凭。如今在人才市场上找工作,可以说是“不怕没文凭,只怕没本事”。

  当然,这种新的变化,要求中职学校更加注重提升毕业生的动手能力和实际操作技能。只有努力提升学生的就业竞争力,中职学校才能在日益激烈的就业竞争中保证毕业生的就业出路。

  关于扩招

  中职教育发展是良性的

  记:因为不断扩招,一些举债发展的高校几乎陷入了破产的境地。而近几年来,广州中职教育发展非常迅速,中职学校的扩招幅度也越来越大,那么中职教育扩招是否会步“高校破产论”的后尘呢?

  孟:近几年来,广州中职教育的发展步伐很快,但是中职学校的发展是良性的。首先,广州中职学校的扩招是理性的、有限度的扩招,是循序渐进而不是一蹴而就的,这和很多招生规模急剧膨胀的高校并不一样,不需要通过靠举债发展这种途径来增加、扩大学校的教育资源。目前,在广州市教育部管辖的中职学校中,靠大举借债来发展学校的现象并不存在,因此因为无力偿还债务而导致“学校破产”是不可能发生的。

  同时,广州市政府近年来也正在不断地加大对中职教育的资金投入和扶持。2007年9月,广州成立“职业教育专项发展基金”,该项基金的资金总额将不低于9个亿,由广州市财政拨款并主要用于支持中职教育的发展。这些资金,主要将用于中职学校建立实训中心、改善现有的办学条件。通过政府的大力支持和中职学校多渠道地自筹集资金,广州市属中等职业学校完全能够获得比较充足的资金用于自身的发展,不需通过举债进行发展,走的是安全办学的发展道路。

  关于课改

  或将实现中职教育免费

  记:近日,广州市教育局提出要进一步深化中等职业教育课程改革,那么开展课程改革的目的和意义是什么呢?

  孟:首先,是广东经济发展的需求。目前,广东的经济总量很大,但人均量不大,要转变这个局面,办法之一就是加快产品的升级换代,提升制造业的生产水平。这就需要有大量的掌握现代技术的制造业一线工人,在这个方面,职业教育就一定大有所为,大家一定要增强信心。广州在教育方面的支出总量还没达到广州GDP的4%,其增长空间是巨大的。

  其次,这是广东教育发展的要求。广东是全国的经济大省,但不是一个教育强省,因此,教育还有很大的提升空间。省委的决策是要扩大中等职业学校的招生,不再扩大普通高中的招生。重点是珠江三角洲7个市在现有基础上,中等职业学校每年招生的任务是递增8%。虽然广州市在1999年已经普及了高中阶段教育,但是新的形势给我们中等职业教育带来了很大的压力,特别是如何扩招,扩招后如何让学生找到工作?这就是我们必须研究的一个课题。

  再次,是课题研究的启示。我们的制造业课题研究得出一个结论,中等职业学校要提高教学质量,适应当前迅猛变化的社会经济的发展,就必须要进行课程改革。

  今年,全国将实施真正意义上的免费义务教育。在实行免费义务教育之后,我们可以大胆地预测一下,下一步继续免费的对象将会是谁呢?肯定是中等职业教育的农村户籍的学生。我相信,“中职的免费、读高中的收费、读大学的收费”,一定是将来的发展方向,这将是中等职业教育的一个极大的福音。

  颠覆传统培养中职学生

  记:请问这次课程改革的核心问题是什么?

  孟:我们进行课程改革的核心,就是要构建以职业能力为本位、以职业实践为主线、以学习领域课程为主体的专业课程体系。我们培养的是学生,学生要适应社会,而我们所提倡的零距离,是指我们学校的产品——学生,最终能否适应社会是学校教育的关键。我们目前唯一能找到的办法就是,将学校的教学变成一个和企业基本相同或者类似的工作场境的重现,或者是将工作场境搬到我们实训中心来,用这个平台来教出适应企业需要的人。我们所培养的学生能否适应一线企业的需要?

  这就是中职教育的核心,也是我们课改的最终目标。有人说我们的课改是“颠覆性的”,讲的是课程理论与教学方法的颠覆,不是说我们有多大的能耐。原来我们在大学学的和我们原来传统中专教的是什么?它注重的是整个学科知识的系统化联系,而我们现在的思路是倒过来的,目标瞄准岗位,开展岗位能力分析,然后重组我们所有的教育教学元素,来实现我们的教育目标,这是培养综合职业能力为目的的学习领域课程与培养研究性人才为目的的学科系统化课程的根本性区别,这也是广州课改有创新意义之所在。 们所有教师和教育研究人员水平的工作。课改的目的,就是培养学生的综合职业能力,尤其是关键能力。

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