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发挥教育和社会科学的作用 构建和谐社会
| 社会主义和谐社会理念的提出,反映了社会主义现代化建设发展的内在必然要求,既是我党在新的发展时期提出的政治理念,又是我们建设社会主义现代化新的发展目标。
经过改革开放20多年的发展,经济发展为我国全面建设小康社会奠定了良好的经济基础,但是,伴随着经济高速增长的同时,也带来了许多社会问题,社会结构、利益关系和社会矛盾都逐渐显现出来,社会稳定性比较敏感。在西方国家社会现代化的过程中都经历过一系列的经济危机和社会矛盾激化的阶段。由于应对的能力不同,应对策略与机制不同,也使各个国家处在了不同的发展水平上,走出了不同的发展道路。西方发达国家的经验和东欧的教训深刻说明,应对社会问题的能力的确是对执政党执政能力的严峻考验。党中央之所以在此关键时期提出构建社会主义和谐社会的目标,就是要尽量减少负面影响,减小为此付出的社会成本,为下一步全面建设小康社会,实现现代化的起飞奠定良好的社会基础。
在改革发展的关键时期党中央提出构建社会主义和谐社会的战略目标,意味着我国的宏观调控正在由经济领域的宏观调控向社会领域的宏观调控推进,正在由社会的局部性调控向全局性调控的战略转变。这是一个伟大的转折,它包括政治、经济、社会和文化各个领域的整体协调,是一项全局性的系统工程。
构建社会主义和谐社会不同于以往的GDP经济发展指标,它将经济发展、公平正义、民主法制、先进文化,以及人与自然的和谐融为一体,强调经济、社会与环境的协调可持续发展,贯穿着科学发展观的指导思想。构建社会主义和谐社会的理念包含了各阶层利益关系的和谐、社会关系的和谐,以及人与自然的和谐,体现了效率与公平之间的协调,国家与社会之间的协调。要实现构建社会主义和谐社会的战略构想,必须要从和谐社会的社会基础、制度环境、社会结构、社会运行体系,以及现代公民精神的培养方面进行全局考虑。它将社会主义发展的根本目的、发展目标和发展的手段融为一体。
需社会机制进行有效调节
社会结构的和谐除了包括区域结构、城乡结构、社会各阶层结构之间的和谐以外,还包含国家、市场与社会这三种社会机制的协调。在构建社会主义和谐社会的过程中,既要发挥行政机制的高效社会整合功能,又要发挥市场机制的灵活作用,同时,还要社会机制进行有效调节,使行政机制、市场机制和社会机制这三种机制在解决社会矛盾、推进社会管理中共同发挥有效作用。社会管理问题已经不可能完全依靠政府的力量,单独依靠某一个或几个政府部门来治理,需要建立政府主导、社会参与、由各方面力量共同协作联合治理的新格局,这就更加需要社会基层组织动员广大人民群众积极参与,形成一个多元化的社会管理体系,及时治理社会问题、解决社会矛盾、化解社会危机,促进社会的稳定与和谐发展。
英美国家在进行宏观调控的过程中比较注重教育对社会资源的配置功能、教育对社会的意识形态教化功能,以及对社会矛盾的调节功能。同时,美英国家都很重视开发社会科学及其应用功能,运用社会科学对社会问题进行分析和研究,重视社会科学在形成社会政策中的作用,以社会科学为支撑,从而形成国家调控社会的能力,使国家治理从依靠主观经验的传统模式,走向主动运用科学知识的新模式,把权力与知识有机地结合起来,实现科学的宏观调控能力。所以,我们应注意发挥教育和社会科学在构建社会主义和谐社会中的作用,深入调查研究,开展系统的理论研究,用科学理论指导实践,在实践的基础上进一步完善社会主义和谐社会的理论。
胡锦涛指出,“要坚持把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的根本出发点和落脚点,进一步增强决策的科学性、全面性、系统性,善于正确反映和兼顾不同方面的利益,努力使全体人民共享改革发展的成果,朝着共同富裕的方向不断前进”。总书记的讲话明确了建设社会主义和谐社会的根本目的在于以全体人民的根本利益为出发点,以提高党的执政能力为目标,体现了构建社会主义和谐社会的特色。
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